香河县着力打造“基层党的建设新高地”

　　“2018年，除了村干部基本补贴外，我的绩效补贴有15000元。听镇领导说，这在全县村党支部书记中是最多的。这一年来的工作得到了上级肯定，还有这么多经济补贴，对我来说是不小的激励。我觉得自己的干劲更足了，今后一定更加专心工作，更好地为老百姓服务。”香河县淑阳镇许台村党支部书记兼村委会主任许金生满脸自豪地说。

　　调动村干部干事创业热情，解决“干与不干一个样、干多干少一个样”问题，切实提升基层党组织组织力、凝聚力、战斗力，是香河县全力推进基层党建上档升级的重要内容。“为深入落实市委‘基层党建规范提升年’活动，香河县委明确提出着力打造‘基层党的建设新高地’任务目标，重点实施组织聚力、队伍优化、夯基固本、典型引领、责任聚焦‘五项行动’，持续推进全县基层党建工作全面提升、全面进步。”香河县委书记李桂强说。

　　要抓好基层党建工作，基层组织建设和支部书记队伍建设是关键。组织聚力行动和队伍优化行动就着眼于此，全面加强村街、社区、机关、非公经济和社会组织等各领域党的组织体系建设，持续整顿软弱涣散基层党组织，严格农村(社区)干部管理使用，从严从实加强党员队伍建设。特别是村“两委”换届后，全县300个村党组织书记中，50岁以下的154人、占比51.3%，高中以上学历的240人、占比80%，致富带头人245人、占比81.7%，全县村干部整体素质得到大幅提升，为做好基层党建工作打下了坚实基础。

　　选好人还要用好人、管好人，香河县注重加强基层党员干部教育管理。以村党组织书记为重点，统筹抓好教育培训，组织开展村“两委”主要干部党务、村务工作“擂台赛”，交流经验，展示成效，提升能力水平。推行村级工作“三五”管理办法，构建统一协调、运转有序、监督到位、精干高效的村级组织体系，确保党的方针政策和上级决策部署在农村精准贯彻落实。深入推行村干部“两考三评一定”绩效考核办法，通过半年考察考核、年终考察考核，村街党员群众评议、执法执纪部门评审、基层党工委评鉴，定星级等次，考准考实村干部工作实绩，差别落实经济待遇，激发干事创业热情。

　　“夯基固本”行动，重点是将人力、财力、精力向基层倾斜，提高基层运转经费，提标基层活动场所，完善基层服务机制。为让基层党建更“有劲儿”，香河县去年拿出村级组织运转经费7600余万元，并按照每个社区不低于10万元和20万元标准，分别列支社区工作经费和服务群众专项经费。2019年，县财政又安排村级组织运转经费11893万元，保证基层“有钱办事”。钱有了，基层党组织活动场所不能差。借势“美丽乡村”全覆盖，去年全县累计投入2300余万元，新建、翻建村级组织活动场所28个，并配套建设村民活动广场、文体娱乐设施，为服务群众提供良好平台。2019年，香河县全面开展“农村党建活动阵地提升工程”，目前已对全县村党组织活动场所进行了全面摸排，下一步将针对重点村街进行整体提升。

　　“房子盖得好，服务不能少。”“村干部不算官，但是老百姓把我选出来了，我得把事儿办好。”……话糙理儿不糙，身在最基层的村干部虽然不算什么干部，但是干工作还是很较真。一直以来，香河县积极推广网格化管理，村街全面建立“小微权力清单”，基层党员干部规范落实“四查三清两化解”职责、“亲情代办”“轮流坐班”服务机制，保证每天有人在村值班办公，为老百姓解决问题。今年以来，已累计排查化解矛盾隐患180余件，帮助百姓解决生产生活困难160余件，村级已累计为群众提供代办服务事项3200余项。通过“典型引领”行动，香河县在农村、社区、机关、非公企业和社会组织等各领域，培树了一大批扎根基层、服务为民、兢兢业业、无私奉献的优秀共产党员、党务工作者，以及领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五好党支部”，在全县起到了标杆示范作用。

　　“基层党建要抓实见效，必须压实各级党组织书记的主体责任。”香河县委常委、组织部长王宏民说。该县始终坚持“书记抓、抓书记”，注重强化各级党组织书记抓基层党建的“主责主业”意识。每年组织基层党(工)委书记、县直机关党组书记抓基层党建工作述职评议会议。同时，县委书记每年都与各基层党(工)委书记签订责任状，建立书记抓党建的“责任清单”，明确党(工)委书记必须亲自谋划党建工作，将基层党建与经济发展、社会稳定、大气治理、美丽乡村建设等同部署、同推进。同时，县委严格落实“基层党建常态化督导检查机制”，实行基层党(工)委、党组每月自查，县委组织部季度抽查，基层党(工)委、党组半年互查，县委年度考核的常态化督导，确保基层党建各项工作高标准落实到位。